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5.推進重點區域協調發展。推動東、中、西部和東北地區充分利用資源要素稟賦，實現協同化、差異化發展。東部地區機械大省在保持增速穩定的同時要注重增長質量，發揮創新引領作用，聚力突破一批關鍵零部件和成套裝備。東北地區要加快傳統優勢產業高端化智能化綠色化改造，提升產業運行效率，提高市場和服務能力，推動行業穩增長和轉型升級。中西部地區要提升區域配套支撐能力，有序承接戰略性、基礎性產業轉移，加快產業鏈延伸布局，打造一批具有國際競爭力的機械裝備制造基地。落實促進制造業有序轉移的指導意見和制造業轉移發展指導目錄，開展“1+N”制造業轉移發展對接活動，加強示范推廣和服務，開展產業轉移典型合作模式遴選，創建一批裝備產業轉移試點園區，推動東部沿海產業向中西部及東北地區有序轉移。鼓勵地方在風險可控和堅持市場化前提下，設立產業轉移基金。推進產業集群化發展，培育建設一批機械裝備制造中小企業特色產業集群、新型工業化產業示范基地，以及工業母機等領域先進制造業集群，推動軌道交通、工程機械、智能裝備等10家千億級先進制造業集群創新發展，建設具有國際競爭力的產業集群。

（四）堅持分業精準施策，激發重點行業穩定增長活力

強化精準施策，以推動重點細分行業高質量發展為主線，統籌推進補短板、鍛長板、強基礎、育新興，激發工業母機等重點細分行業內生持續增長動力。

1.補鏈升鏈，推動基礎裝備提質增效

工業母機。強化頂層設計，堅持問題導向、場景牽引、中試驗證、成組連線，開展關鍵核心技術攻關，提升工業母機產業創新能力、供給能力和支撐保障能力。推動工業母機數字化發展，支持標準研制和成果轉化。完善工業母機企業和用戶企業間產需對接機制，聚焦新能源汽車、航空航天、工程機械、基礎零部件等重點用戶需求，開展產需對接活動，鼓勵重點用戶大膽試用創新產品，推動高端工業母機批量化應用。指導和鼓勵工業母機企業積極拓展海外市場，優化出口品種結構，持續提升中高端工業母機產品國際競爭力。

儀器儀表。加大對儀器儀表產業創新攻關的支持。支持優勢企業更好地整合行業資源，提升產業集中度，培育擁有自主知識產權、具有國際競爭力的龍頭企業。組織開展國產與進口產品對比測試分析，研究制定高端儀器及零部件創新產品目錄。研究推動產業聚集區建設，結合地方基礎條件和意愿，支持地方打造產業集聚區。支持龍頭企業和科研院所聯合打造共性技術平臺，提高高端儀器研發效率。

農機裝備。組織農機裝備補短板行動，聚焦大型大馬力高端智能農機和丘陵山區適用小型農機，加快推進短板機具研發和薄弱環節技術創新，優化農機裝備產品結構，全力推進農機裝備提檔升級。圍繞大豆油料作物和丘陵山區農機裝備需求，鼓勵企業、科研院所、推廣機構、應用主體等組成聯合體開展協同攻關。采用“揭榜掛帥”模式開展急需農機裝備研制攻關和推廣應用。支持北斗智能監測終端及輔助駕駛系統集成應用，培育形成鏈條式、體系化智能作業和指揮調度能力，推動智能農機與智能農場、云農場協同創新，持續推進無人農業作業試點，促進智慧農業發展。